“ชวน”ยัน “ธนาธร”เป็นกรรมาธิการงบได้ แต่ก้าวก่ายอำนาจ ส.ส.ไม่ได้

“ชวน”ยัน “ธนาธร”เป็นกรรมาธิการงบได้ แต่ก้าวก่ายอำนาจ ส.ส.ไม่ได้


ชวน หลีกภัย มีความเห็นว่า “ธนาธร”สามารถเป็นกรรมาธิการได้ แต่ไม่สามารถไปก้าวก่ายอำนาจของ ส.ส.นอกจากนี้มีประเด็นว่า ถ้านายธนาธรจะมาจากสัดส่วนคนนอกต้องลาออกจาก ส.ส.ก่อนหรือไม่ จะมีการหารือกันเพื่อหาข้อยุติ

วันนี้ (25 ต.ค.62) นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้กลับมาทำหน้าที่ที่รัฐสภาแล้ว หลังจากป่วยด้วยโรคติดเชื้อและเข้าทำการรักษาที่โรงพยาบาล โดยนายชวนได้กล่าวว่าแพทย์ให้ออกแล้วเพราะไม่ต้องให้ยาทางสาย แต่ให้ยามากิน 10 เม็ด เมื่อครบแล้วก็ต้องกลับไปตรวจใหม่

สำหรับประเด็นเรื่องฝ่ายค้านจะเตรียมยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจประมาณกลางเดือนนี้นายชวนได้กล่าวว่าต้องรอให้เปิดสมัยประชุมสภาก่อน ส่วนจะเสนอญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจเมื่อใด ก็เป็นสิทธิของผู้เสนอ แต่งานที่คั่งค้างอยู่ในขณะนี้คือจะทำอย่างไร ให้ญัตติที่ค้างอยู่กว่า 100 เรื่อง ซึ่งเป็นญัตติธรรมดา ได้มีการพิจารณา เรื่องนี้จะหารือกับรองประธานสภาเพื่อหาวันพิเศษมาพิจารณา เป็นการช่วยในการผลักดันญัตติต่างๆ ให้ผ่านได้มากขึ้นโดยได้มีคำสั่งไปเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า จะต้องมีการหารือเพื่อจัดกลุ่มญัตติ แต่จะไม่รวมญัตติใหม่ที่จะเสนอ ส่วนเรื่องการอภิปรายไม่ไว้วางใจ ก็เป็นเรื่องของวันข้างหน้า

สำหรับกรณีที่มีผู้ยื่นเรื่องให้วินิจฉัยสถานะของนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ ได้เป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 นั้น สามารถเป็นได้หรือไม่ เรื่องนี้นายชวนได้กล่าวว่า “ไม่ได้มีการยื่นเรื่องเข้ามา เพียงแต่เห็นข่าวเท่านั้น ซึ่งการตั้งคณะกรรมาธิการ ไม่ใช่ประธานสภาฯตั้ง เป็นเรื่องของสภาฯ ลงมติตั้งใครก็ได้เพื่อเป็นกรรมาธิการวิสามัญ ซึ่งเราอนุญาตให้เป็นได้ทั้ง ส.ส. และคนนอก ถ้าสมมติผู้หนึ่งผู้ใดคุณสมบัติไม่ครบ กรรมาธิการฯ หรือประธานกรรมาธิการฯ น่าจะส่งเรื่องถึงประธานสภาฯ แต่ยังไม่มีปฏิกิริยาใดๆ ไม่ได้ส่งอะไรมา เพราะถ้าส่งมาก็จะดำเนินการตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ”

เมื่อถามอีกว่า บุคคลที่ถูกศาลสั่งให้ยุติการปฏิบัติหน้าที่ ส.ส. แต่ไปเป็นกรรมาธิการในสัดส่วนคนนอก สามารถทำได้หรือไม่ นายชวน กล่าวว่า ต้องยึดกฎหมายรัฐธรรมนูญเป็นหลัก บทบาทของการเป็นผู้แทนราษฎร ทำไม่ได้ แต่บทบาทของกรรมาธิการวิสามัญ เป็นอีกเรื่องหนึ่ง ซึ่งต้องแยกให้ออก ซึ่งประเด็นไม่น่าจะมีปัญหามากเพียงแต่อาจมีผู้ติดใจ เมื่อศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัยเช่นนั้น แต่จริงๆ แล้ว ทางฝ่ายสภาฯ มีความเห็นว่า เขาสามารถทำหน้าที่เป็นกรรมาธิการได้ แต่ภายในกรอบว่า ถ้าอะไรที่เกี่ยวกับบทบาทของความเป็นผู้แทนก็ทำไม่ได้

ส่วนนายวิรัช รัตนเศรษฐ รองประธานกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ กล่าวย้ำว่า นายธนาธร มีสิทธิร่วมลงมติ ในการพิจารณาชั้นกรรมาธิการได้ แต่ไม่มีสิทธิสงวนความเห็น เนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ ส.ส. ได้ เพราะโดยปกติแล้วหากกรรมาธิการคนใดไม่เห็นด้วย ก็จะสงวนคำแปรญัตติแล้วไปอภิปรายในที่ประชุมใหญ่ ซึ่งจะเป็นเฉพาะ ส.ส. เท่านั้น ส่วนในที่ประชุมกรรมาธิการ จะไม่มีการลงมติ จะใช้เสียงส่วนใหญ่เท่านั้น แต่ปัญหาขณะนี้ มีข้อถกเถียงว่า การเป็นกรรมาธิการฯ สัดส่วนคนนอกของ นายธนาธร จะต้องลาออกจากความเป็น ส.ส. ก่อนหรือไม่ ซึ่งวันนี้ (25 ต.ค.) นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาฯ จะเข้าหารือกับนายชวน ถึงกรณีดังกล่าวเพื่อให้นายชวนวินิจฉัย

ข่าวอื่นที่น่าสนใจ
มติ กมธ.งบประมาณ นัดแรก “อุตตม” นั่งประธาน