ฝ่ายกฎหมายเพื่อไทย ตั้งคำถามกกต.ปมยื่นศาลตีความสูตรคำนวณ ส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์แค่สูตรเดียว มั่นใจหากมองตามตัวบทกฎหมายไม่มีปัญหาเลย สูตรเพื่อไทยก็แจก ส.ส.ครบ 150
วันที่ 12 เมษายน 2562 – นายชูศักดิ์ ศิรินิล ฝ่ายกฎหมายพรรคเพื่อไทย เปิดเผยว่า กรณีที่ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) มีมติ ยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความวิธีการคำนวณ ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อนั้น มีข้อที่ต้องพิจารณาสองประเด็น คือ ประเด็นแรก กกต.อ้าง มีพรรคหลายพรรคที่มีจำนวน ส.ส.พึงมีได้ ต่ำกว่าหนึ่งคน แต่เมื่อคำนวณตามมาตรา 128 (5) แล้วทำให้พรรคเหล่านั้นได้ ส.ส.1 คน จึงอาจทำให้ขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 91(2)และ(4)ที่ห้ามจัดสรร ส.ส.บัญชีรายชื่อให้พรรคการเมือง มากกว่าจำนวนที่พึงมี ซึ่งหากอ่านรัฐธรรมนูญมาตรา 91 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.มาตรา 128 อย่างเป็นขั้นตอนจะพบว่าไม่มีข้อความส่วนใดขัดหรือแย้งกันเลย แต่ ที่กกต.เห็นว่ามีปัญหานั้น เป็นเพราะ กกต.ไม่ได้ยึดรัฐธรรมนูญและกฎหมายเลือกตั้งเป็นหลัก แต่ไปเอาตามวิธีการของ กรธ.ตั้งไว้เป็นหลัก ทำให้โจทก์แบบนี้ การคำนวณจึงผิดตั้งแต่ต้น แล้วก็ไปโทษว่ากฎหมายขัดต่อรัฐธรรมนูญ
ซึ่ง หากตีความกฎหมายตรงไปตรงมา ก็จะไม่เห็นปัญหาตรงไหน และเมื่อคำนวณจำนวน ส.ส.บัญชีรายชื่อให้กับพรรคทีมีส.ส.พึงมีและจำนวนส.ส.บัญชีรายชื่อที่จะได้รับตาม128(7)แล้วผลคำนวณก็ได้ส.ส.บัญชีรายชื่อครบ 150 คน ไม่ได้มีปัญหาเหมือนที่ กกต.อ้างเลย
ประเด็นที่สอง เรื่องที่ กกต.จะเสนอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยนั้น เห็นว่าปัญหาที่ กกต.อ้างดูเหมือนกับการจะขอคำอธิบายข้อกฎหมายกับศาลรัฐธรรมนูญ ทั้งที่ กกต.มีอำนาจในส่วนนี้อยู่แล้วแต่ กกต.ยังไม่ได้ใช้อำนาจของตนเอง หากใช้อำนาจตามที่มีอยู่และพิจารณาไปตามก.ม.ก็ไม่ได้มีปัญหาอะไรให้ต้องกังวล โดยส่วนตัวจึงเห็นว่าอาจยังไม่เข้าเงื่อนไขที่จะยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยได้ เพราะที่ผ่านมาเข้าใจว่าศาลเคยวางหลักว่าไม่มีหน้าที่มาอธิบายรัฐธรรมนูญ และการยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ก็ไม่ควรชี้นำโดยอ้างสูตรคำนวณที่มีการเสนอต่อ กกต.เท่านั้น แต่ควรอ้างวิธีการคำนวณตามที่กฎหมายบัญญัติไว้เป็นสำคัญ
ข่าวอื่นที่น่าสนใจ
