ทรัมป์เสนอปรับลดภาษีให้จีน หากตกลงทำข้อตกลงเกี่ยวกับ TikTok ดันแผนขายกิจการในสหรัฐฯ ฝั่งจีนโต้กลับด้วยมาตรการศุลกากร ศึกการค้าระลอกใหม่เริ่มแล้ว
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เปิดเผยเมื่อวันพุธที่ผ่านมาว่า เขาอาจเสนอ “การลดภาษีเล็กน้อย” ให้กับจีน หากรัฐบาลปักกิ่งอนุมัติข้อตกลงเกี่ยวกับ TikTok ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียยอดนิยมที่ถูกสั่งให้ขายกิจการในสหรัฐฯ
ทรัมป์ได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ซึ่งเรียกร้องให้มีการจัดเก็บภาษีการค้า “ที่ยุติธรรมและตอบแทนกัน” กับพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ทั้งหมดของสหรัฐฯ รวมถึงพันธมิตรที่อยู่ด้วยกันมายาวนาน ก่อนหน้านี้เขาประกาศว่าวันที่ 2 เมษายน ซึ่งเป็นวันที่ประกาศจัดเก็บภาษีการค้าครั้งใหญ่ จะเป็น “วันปลดปล่อยในอเมริกา”
ชะตากรรมของ TikTok ในสหรัฐฯ ยังไม่แน่นอนตั้งแต่ปีที่แล้ว หลังจากที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนได้ผ่านกฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค กฎหมายดังกล่าวบังคับให้ ByteDance เจ้าของแพลตฟอร์มชาวจีนขายแอปให้กับผู้ซื้อที่ไม่ใช่ชาวจีน มิฉะนั้นจะถูกแบนทั่วประเทศ
มาตรการเกี่ยวกับ TikTok และบทบาทของจีน
ในวันแรกที่ทรัมป์กลับเข้ารับตำแหน่ง เขาได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดให้ ByteDance บริษัทแม่ของ TikTok ซึ่งเป็นบริษัทสัญชาติจีน ขายหรือโอนธุรกิจในสหรัฐฯ ให้กับผู้ซื้อที่ไม่ใช่ชาวจีนภายในเดือนเมษายน หากไม่ดำเนินการตามข้อกำหนด TikTok จะถูกแบนจากตลาดสหรัฐฯ
“จีนจะต้องมีบทบาทในเรื่องนี้” ทรัมป์กล่าวระหว่างการแถลงข่าวที่ทำเนียบขาว “อาจจะในรูปแบบของการอนุมัติ และผมคิดว่าพวกเขาจะทำเช่นนั้น”
ก่อนหน้านี้ กฎหมายที่บังคับให้ ByteDance ขายกิจการ TikTok ได้รับการผลักดันโดยรัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดน และได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค ศาลฎีกายังสนับสนุนมาตรการดังกล่าวในช่วงท้ายของการบริหารงานของไบเดน ส่งผลให้ TikTok ต้องหยุดให้บริการชั่วคราวในสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม หลังจากที่ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่ง เขาส่งสัญญาณว่ารัฐบาลของเขาจะทบทวนการแบนดังกล่าว
แผนการขาย TikTok และผู้ซื้อที่เป็นไปได้
รองประธานาธิบดีเจดี แวนซ์ กำลังทำงานร่วมกับที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ ไมเคิล วอลทซ์ เพื่อหาผู้ซื้อที่เหมาะสมให้กับ TikTok โดยแวนซ์กล่าวกับ NBC News ว่าเขามั่นใจว่าจะสามารถบรรลุข้อตกลงก่อนเส้นตายเดือนเมษายนได้
มีรายงานว่า TikTok มีมูลค่าสูงถึง 50,000 ล้านดอลลาร์ และมีผู้ใช้หลายล้านคนในสหรัฐฯ ผู้ที่สนใจซื้อกิจการมีหลากหลาย รวมถึงมหาเศรษฐีจากไวโอมิง รีด ราสเนอร์
“เราจะหาคนที่ดีที่สุดสำหรับประเทศ” ทรัมป์กล่าว “ผมเป็นห่วงประเทศของเรามากกว่าสิ่งอื่นใดเกี่ยวกับ TikTok”
อย่างไรก็ตาม ByteDance ยังไม่ได้ออกมาให้ความเห็นเกี่ยวกับคำสั่งล่าสุดของทรัมป์ หรือเปิดเผยว่ามีแผนจะขายกิจการจริงหรือไม่
มาตรการตอบโต้จากจีนและผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลก
จีนได้ตอบโต้ด้วยการเพิ่มภาษีนำเข้าถ่านหินและก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากสหรัฐฯ โดยตั้งอัตราภาษีที่ 15% รวมถึงเก็บภาษีน้ำมันดิบในอัตรา 10% การตัดสินใจนี้ส่งผลให้บริษัทนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิลของจีนต้องแบกรับต้นทุนที่สูงขึ้น
แม้ว่าจีนจะเป็นผู้นำเข้าถ่านหินรายใหญ่ที่สุดในโลก แต่ส่วนใหญ่นำเข้าจากอินโดนีเซีย ขณะที่ LNG จากสหรัฐฯ มีการนำเข้าเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าของปี 2018 อย่างไรก็ตาม เชื้อเพลิงฟอสซิลจากสหรัฐฯ ยังคิดเป็นสัดส่วนเพียง 1.7% ของการนำเข้าน้ำมันดิบทั้งหมดของจีนในปี 2023 ทำให้ผลกระทบของภาษีต่อเศรษฐกิจจีนอาจไม่มากนัก
รีเบคก้า ฮาร์ดิง นักเศรษฐศาสตร์ด้านการค้ากล่าวว่า จีนสามารถหาทางนำเข้าน้ำมันจากรัสเซียได้ในราคาที่ถูกกว่า เนื่องจากรัสเซียกำลังพยายามหารายได้เพื่อสนับสนุนความพยายามทางการทหารของตน
มาตรการด้านภาษีของจีนต่อสินค้าอเมริกัน
จีนได้กำหนดภาษีศุลกากร 10% สำหรับเครื่องจักรกลการเกษตร รถปิกอัพ และรถยนต์ขนาดใหญ่จากสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม จีนไม่ใช่ตลาดหลักสำหรับรถปิกอัพของสหรัฐฯ และสินค้าประเภทนี้ส่วนใหญ่นำเข้าจากยุโรปและญี่ปุ่นอยู่แล้ว ทำให้ผลกระทบต่อผู้บริโภคมีจำกัด
การสอบสวนบริษัทเทคโนโลยีสหรัฐฯ และมาตรการกดดันบริษัทอเมริกัน
รัฐบาลจีนยังได้ดำเนินมาตรการที่ไม่ใช่ภาษี เช่น การสอบสวน Google ในประเด็นการต่อต้านการผูกขาด แม้ว่าบริการค้นหาของ Google จะถูกบล็อกในจีนตั้งแต่ปี 2010 แต่บริษัทก็ยังมีการดำเนินธุรกิจบางส่วนผ่านการให้บริการแอปและเกมกับผู้พัฒนาในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม รายได้ของ Google จากจีนคิดเป็นเพียง 1% ของรายได้รวมทั่วโลก ดังนั้นหากต้องตัดสัมพันธ์กับจีนโดยสิ้นเชิง อาจไม่ส่งผลกระทบรุนแรงต่อบริษัท
นอกจากนี้ จีนยังได้เพิ่ม PVH ซึ่งเป็นเจ้าของแบรนด์ Calvin Klein และ Tommy Hilfiger เข้าไปในรายชื่อ “นิติบุคคลที่ไม่น่าเชื่อถือ” โดยกล่าวหาว่าบริษัทมีมาตรการเลือกปฏิบัติต่อบริษัทจีน การขึ้นบัญชีดำนี้อาจทำให้การดำเนินธุรกิจของ PVH ในจีนมีความซับซ้อนขึ้น และอาจต้องเผชิญกับการคว่ำบาตรและค่าปรับ
ข้อจำกัดด้านการส่งออกโลหะหายากของจีน
จีนยังได้กำหนดมาตรการควบคุมการส่งออกโลหะหายาก 25 ชนิด ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และการทหารทั่วโลก โดยเฉพาะทังสเตน ซึ่งใช้ในอุตสาหกรรมการบินและอวกาศ
แม้ว่าจะมีข้อจำกัดในการส่งออก แต่จีนยังไม่ได้ดำเนินมาตรการใด ๆ กับโลหะที่ต้องนำเข้าจากสหรัฐฯ เพื่อใช้ในการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ อุปกรณ์การแพทย์ และชิ้นส่วนอุตสาหกรรมการบินและอวกาศ
ข้อเสนอของทรัมป์เกี่ยวกับ TikTok เป็นส่วนหนึ่งของแนวทางที่ใหญ่ขึ้นในด้านนโยบายการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน ซึ่งเต็มไปด้วยมาตรการตอบโต้ระหว่างกัน การตัดสินใจของรัฐบาลจีนเกี่ยวกับ TikTok อาจส่งผลต่อการลดภาษีที่ทรัมป์เสนอ แต่ในขณะเดียวกันก็อาจกระทบความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสองประเทศในระยะยาวเช่นกัน
อ้างอิง :
https://www.bbc.com/news/articles/czj31l4p7vzo
เนื้อหาอื่นๆ ที่น่าสนใจ :
อียู เลื่อนแผนเป้าหมายลดก๊าซเรือนกระจกปี 2040 หลังเผชิญแรงกดดัน จากอุตสาหกรรมและการเมือง
