เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา ประกาศกฎกระทรวงให้ใช้พื้นที่ในประเทศเป็นสถานประกอบการนิวเคลียร์ได้
วันที่ 10 เมษายน 2563 – เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศ การอนุญาตใช้พื้นที่ตั้งสถานประกอบการนิวเคลียร์ โดยมีรายละเอียด ดังนี้
“การอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ พ.ศ. ๒๕๖๓”
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติพ.ศ. ๒๕๕๙ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ และมาตรา ๕๑ วรรคสี่ มาตรา ๕๒ และมาตรา ๕๓ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรมออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
“พื้นที่กีดกัน” หมายความว่า พื้นที่ของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ซึ่งผู้ขอรับใบอนุญาต ต้องแสดงให้เห็นว่า ในกรณีเกิดอุบัติเหตุรั่วไหลของสารกัมมันตรังสี ผู้ที่อาศัยอยู่บริเวณขอบของพื้นที่กีดกันจะต้องได้รับปริมาณรังสีทั่วร่างกายไม่เกิน ๒๕๐ มิลลิซีเวิร์ต หรือปริมาณรังสีที่ต่อมไทรอยด์ไม่เกิน ๓,๐๐๐ มิลลิซีเวิร์ต จากการรับสารไอโอดีนภายในเวลาสองชั่วโมง
“พื้นที่ระวังเหตุ” หมายความว่า พื้นที่โดยรอบพื้นที่กีดกันซึ่งผู้ขอรับใบอนุญาตสามารถจัดการให้ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่นั้นซักซ้อมและปฏิบัติตามวิธีการกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินทางนิวเคลียร์และรังสี และต้องแสดงให้เห็นว่า ในกรณีเกิดอุบัติเหตุรั่วไหลของสารกัมมันตรังสี ผู้ที่อาศัยอยู่บริเวณขอบของพื้นที่นี้ จะต้องได้รับปริมาณรังสีทั่วร่างกายไม่เกิน ๒๕๐ มิลลิซีเวิร์ต หรือปริมาณรังสีที่ต่อมไทรอยด์ไม่เกิน ๓,๐๐๐ มิลลิซีเวิร์ต จากการรับสารไอโอดีนภายในสามสิบวัน
“พื้นที่ห่างจากชุมชน” หมายความว่า พื้นที่จากจุดศูนย์กลางที่ตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่มีรัศมีไม่น้อยกว่า ๑.๓ เท่าของรัศมีของพื้นที่ระวังเหตุ และต้องมีประชากรหนาแน่นไม่เกิน ๕๐๐ คนต่อตารางกิโลเมตร ทั้งนี้ ไม่รวมถึงพื้นที่ในส่วนที่เป็นพื้นที่กีดกันและพื้นที่ระวังเหตุ
“เหตุการณ์ภายนอก” หมายความว่า เหตุการณ์ที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ และไม่ได้เกิดจากการดาเนินการหรือกิจกรรมภายในสถานประกอบการทางนิวเคลียร์
การขอรับใบอนุญาต
ข้อ ๒ ผู้ขอรับใบอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๔๖ และมาตรา ๔๗
ข้อ ๓ ผู้ขอรับใบอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ต้องยื่นคาขอ รับใบอนุญาตและชาระค่าธรรมเนียมต่อสานักงานตามแบบที่เลขาธิการประกาศกำหนด พร้อมด้วย
เอกสารหรือหลักฐาน ดังต่อไปนี้
(๑) รายงานวิเคราะห์ความเหมาะสมของพื้นที่ตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ตามมาตรา ๕๑
(๒) ผลการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ
(๓) แผนการก่อสร้างและแผนประมาณการค่าใช้จ่ายที่ใช้ในการก่อสร้าง
(๔) แผนการรักษาความมั่นคงปลอดภัย
(๕) หลักฐานการจัดทาระบบบริหารจัดการ หรือการประกันคุณภาพ สาหรับการประเมินความเหมาะสมของพื้นที่ตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์
(๖) หนังสือมอบอำนาจตามกฎหมาย ในกรณีที่มีการมอบอำนาจให้ดาเนินการแทน
ข้อ ๔ ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องแสดงการคำนวณและกำหนดอันตรายที่ส่งผลกระทบด้านความปลอดภัยของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ด้วยวิธีที่ทันสมัยและเหมาะสม โดยวิธีดังกล่าวจะต้องผ่านการพิสูจน์ความถูกต้องเรียบร้อยแล้ว รวมทั้งสามารถปรับให้ใช้ได้กับลักษณะและสภาพของพื้นที่ตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่ขอรับใบอนุญาต
ข้อ ๕ ในกรณีที่ในพื้นที่ตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์มีเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เป็นจำนวนมาก หรือมีสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่มีวัตถุประสงค์ในการดำเนินงานหลายประการให้ใช้ผลรวมของผลกระทบในการคำนวณและกำหนดอันตรายที่ส่งผลกระทบด้านความปลอดภัยของสถานที่ตั้งนั้น เว้นแต่สามารถพิสูจน์ได้ว่าเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์แต่ละเครื่องสา มารถกำหนดอันตรายแยกต่างหากจากกันได้
ข้อ ๖ ในกรณีที่เป็นการขอรับใบอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่ใช้เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ซึ่งมีกาลังเกินกว่า ๕๐๐ กิโลวัตต์ (ความร้อน) หากบริเวณรัศมี ๓๒๐ กิโลเมตร จากพื้นที่ตั้งมีรอยเลื่อนที่มีพลังซึ่งมีความยาวมากกว่าหรือเท่ากับค่าความยาวของรอยเลื่อนที่กำหนดในตารางที่ ๑ ท้ายกฎกระทรวงนี้ ให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทาการคำนวณและกำหนดค่าการดับเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์โดยอัตโนมัติที่ปลอดภัยจากแผ่นดินไหว
ข้อ ๗ ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องจัดให้มีการสำรวจการสั่นไหวของพื้นผิว เพื่อให้ได้ข้อมูลสำหรับหาค่าการดับเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์โดยอัตโนมัติที่ปลอดภัยจากแผ่นดินไหว เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ต้องได้รับการออกแบบให้สามารถทนต่อแผ่นดินไหวได้อย่างน้อย ๐.๑ เท่า ของความเร่งเนื่องจากแรงโน้มถ่วงของโลก (๐.๑ g) โดยคำนึงถึงผลการสำรวจตามวรรคหนึ่ง
ข้อ ๘ ในกรณีที่เป็นการขอรับใบอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ที่ใช้เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องจัดให้มีการประเมินความเสี่ยงอันตรายของเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ที่เกิดจากเหตุการณ์ภายนอกตามระดับกาลังของเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ ทั้งนี้ โอกาสที่เกิดเหตุการณ์ภายนอกขึ้นต่อปีต้องไม่มากกว่าค่าตามตารางที่ ๒ ท้ายกฎกระทรวงนี้
ในกรณีพื้นที่ตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์มีค่าความเสี่ยงอันตรายของเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์จากเหตุการณ์ภายนอกตามตารางที่ ๒ ท้ายกฎกระทรวงนี้ ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องแสดงให้เห็นว่าสามารถออกแบบและป้องกันทางวิศวกรรมเพื่อให้เกิดความปลอดภัยต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อมระหว่างการดำเนินงานของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์เสนอให้คณะกรรมการพิจารณา
ข้อ ๙ ให้ผู้ขอรับใบอนุญาตพิจารณาความปลอดภัยและความเหมาะสมของพื้นที่ตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ ในประเด็นการก่อวินาศกรรม การโจมตีจากอาวุธพิสัยไกล หรือจากการขนส่งวัสดุอันตรายจากเส้นทางคมนาคมทั้งทางบกและทางน้า ตลอดจนวิธีการหรือภัยอันตรายอื่น
ข้อ ๑๐ ให้ผู้ขอรับใบอนุญาตกำหนดเขตพื้นที่กีดกันและพื้นที่ระวังเหตุสาหรับพื้นที่ตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์
ข้อ ๑๑ เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาตและค่าธรรมเนียมตามข้อ ๓ แล้ว ให้สานักงานตรวจสอบคำขอพร้อมเอกสารหรือหลักฐานประกอบคำขอให้ครบถ้วน ในกรณีที่เห็นว่าเอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องครบถ้วน ให้แจ้งผู้ขอรับใบอนุญาตดำเนินการส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วนภายในเวลาที่สานักงานกำหนด แต่ต้องไม่เกินสิบห้าวัน
อ่านรายละเอียดฉบับเต็ม ฝังไฟล์พีดีเอฟที่แนบไป
ข่าวอื่นที่น่าสนใจ
