จีนขยับขอบเขต ‘โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง’ ดึงการส่งเสริมพลังงานสีเขียวเข้าร่วม จนกลายเป็นผู้มีอิทธิพลต่อตลาดโลก

by วันทนา อรรถสถาวร , 5 กันยายน 2567

นโยบายลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เป็นแรงผลักให้จีนลดการผลักดัน ‘โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง’ หรือ One Belt One Road ที่เป็นสาธารณูปโภค หันมาทุ่มเทกับการขายรถยนต์ไฟฟ้า แผงโซลาร์เซลล์ และกังหันลมที่คึกคักส่งผลให้ปักกิ่งมีอิทธิพลในระดับโลก

 

โครงการ One Belt One Road หรือที่คนไทยรู้จักในชื่อ‘โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง’ ซึ่งเป็นการสร้างโครงสร้างพื้นฐานระหว่างประเทศ อันเป็นเอกลักษณ์ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีน อาจประสบอุปสรรคกับบางโครงการ เมื่อเทียบกับการผลักดันพลังงานสีเขียวครั้งใหญ่ของจีน ที่ช่วยทำจีนได้รับอิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจต่อโลก

ทั้งนี้จีนนับเป็นผู้นําระดับโลกในการพัฒนาเทคโนโลยีที่มุ่งลดก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอื่น ๆ รถยนต์ไฟฟ้าของจีนกําลังเพิ่มส่วนแบ่งการตลาดในยุโรปและที่อื่น ๆ ในขณะที่แผงโซลาร์เซลล์และกังหันลมของจีนก็ชนะใจลูกค้าทั่วโลกเช่นกัน

เปิดโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางปี 2013

สีเปิดตัวโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง ซึ่งเป็นเส้นทางสายไหมโบราณที่ทันสมัยของจีนในปี 2013 โดยมีความคิดริเริ่มจากจุดมุ่งหมายเพื่อเชื่อมต่อเอเชียและยุโรปผ่านทางรถไฟ ท่าเรือ และโครงการโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ อย่างไรก็ตาม บางโครงการต้องเผชิญกับความท้าทาย รวมถึงความล่าช้าและการประท้วงในท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม ยังมีอีกหนึ่งความท้าทายที่โดดเด่น คือ การผลักดันการลดคาร์บอน โดยผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าของจีนกําลังขยายตัวอย่างรวดเร็วในยุโรป ปีที่แล้ว EV ของจีนครองตลาดสหภาพยุโรป 19% โดยยอดขายต่อหน่วย สำนักงานการขนส่งและสิ่งแวดล้อม (Transport & Environment) ซึ่งเป็นหน่วยงานวิจัยของยุโรปคาดการณ์ว่าส่วนแบ่งนี้จะสูงถึง 25% ในปีนี้

ด้วยความกังวลเกี่ยวกับยอดขาย EV ของจีนที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สหภาพยุโรปจึงกําหนดภาษีเพิ่มเติมในเดือนกรกฎาคม เจ้าหน้าที่การค้าของสหภาพยุโรปกล่าวหาว่าผู้ผลิต EV ของจีนได้รับประโยชน์จากเงินอุดหนุนจํานวนมากของรัฐบาล ซึ่งบ่อนทําลายการแข่งขันที่เป็นธรรม

 

 

 

 สถานะที่น่าเกรงขามของจีนขยายไปไกลกว่า EV: ในปี 2021 (พ.ศ.2564) บริษัทจีนมีกำลังการผลิตแผงโซลาร์เซลล์คิดเป็น 75% ของกําลังการผลิตทั่วโลก ในสหภาพยุโรปแผงโซลาร์เซลล์ที่นําเข้าของจีนคิดเป็น 89% ของหน่วยทั้งหมดที่ติดตั้งในปีที่แล้ว ในขณะท้องถิ่นมีแผงที่ผลิตเพียง 7%

ผู้ผลิตจีนครองมาร์เก็ตแชร์สูง
ตลาดกังหันลมทั่วโลก

ผู้ผลิตจีนยังครองส่วนแบ่งที่สําคัญของตลาดกังหันลมทั่วโลก จากข้อมูลของสภาพลังงานลมโลก (Global Wind Energy Council) ซึ่งเป็นฟอรัมระดับนานาชาติสําหรับอุตสาหกรรมพลังงานลม บริษัท จีนหกแห่งได้รับการจัดอันดับให้เป็นหนึ่งในซัพพลายเออร์กังหันลม 10 อันดับแรกตามยอดขายทั่วโลกในปีที่แล้ว

ในช่วงครึ่งแรกของปี 2023 จีนได้เพิ่มการลงทุนในโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมในประเทศกําลังพัฒนา โดยเฉพาะในเอเชียและแอฟริกา ซึ่งได้ผนวกเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งของโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง การครอบงําของจีนในเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องเกือบทั้งหมดทําให้เกิดสัญญาณเตือนที่สํานักงานพลังงานระหว่างประเทศ ซึ่งเน้นย้ําถึงความจําเป็นในการส่งเสริมการกระจายห่วงโซ่อุปทาน

  

 

 

จีนหนุนพัฒนาเทคโนโลยีลดคาร์บอนเข้มข้น

ปัจจัยหนึ่งที่ส่งผลต่อความสําเร็จของจีนในการพัฒนาเทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์ลดคาร์บอนคือตลาดภายในประเทศที่ใหญ่ การแข่งขันที่รุนแรงระหว่างผู้ผลิตจีนในด้านต้นทุนและเทคโนโลยีได้ขับเคลื่อนนวัตกรรม นอกจากนี้ รัฐบาลยังส่งเสริมพลังงานหมุนเวียนอย่างแข็งขัน โดยค่อย ๆ เปลี่ยนแปลงส่วนผสมของพลังงานของประเทศ

จากข้อมูลของสํานักงานบริหารพลังงานแห่งชาติของจีนและแหล่งอื่น ๆ พลังงานหมุนเวียนคิดเป็น 50% ของกําลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศในปี 2023 เพิ่มขึ้น 21 % จากทศวรรษก่อนหน้า แซงหน้าส่วนแบ่งของถ่านหินและเชื้อเพลิงฟอสซิลอื่น ๆ แม้ว่าพลังงานหมุนเวียนจะรวมถึงไฟฟ้าพลังน้ําและแหล่งอื่น ๆ แต่พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมที่ขับเคลื่อนการเติบโตนี้ พลังงานหมุนเวียนสร้างรายได้ 30% ของผลผลิตไฟฟ้าทั้งหมดของจีน เทียบกับเพียง 20% ในญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกา

Goldman Sachs คาดจีนพึ่งพา
พลังงานสีเขียวได้ภายในปี 2060

จีน "อาจพึ่งพาพลังงานสีเขียวได้ภายในปี 2060 (พ.ศ.2603)" Goldman Sachs ธนาคารเพื่อการลงทุนของสหรัฐฯ กล่าวในรายงานเดือนมีนาคม 2023 (พ.ศ.2566)

ในความเป็นจริงการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ของจีนอาจถึงจุดสูงสุดเนื่องจากพลังงานหมุนเวียนที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยจีนมีแนวโน้มที่จะเริ่มลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในเชิงโครงสร้างในปี 2024 (พ.ศ.2567) ตามรายงานของ บรีฟ คาร์บอน (Carbon Brief) ซึ่งเป็นเว็บไซต์ในสหราชอาณาจักรที่วิเคราะห์ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ


ชาติตะวันตกกังวลอิทธิพลจีน
เคลื่อนนโยบายลดคาร์บอน

จีนซึ่งเป็นประเทศที่ปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์รายใหญ่ที่สุดของโลกให้คํามั่นว่าจะควบคุมการเติบโตของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในปี 2030 (พ.ศ.2573) ด้วยการลงทุนในพลังงานหมุนเวียนและประสิทธิภาพการใช้พลังงานที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสําคัญประเทศอาจบรรลุเป้าหมายนี้ก่อนกําหนด อย่างไรก็ตาม แรงกดดันจากนานาชาติต่อจีนอาจเพิ่มขึ้น เนื่องจากผู้เชี่ยวชาญบางคนโต้แย้งว่าการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะบรรลุเป้าหมายของข้อตกลงปารีสในการเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2050 (พ.ศ. 2593)

บทบาทที่ขยายตัวของจีนในการลดคาร์บอนได้เพิ่มอิทธิพลต่อนโยบายอุตสาหกรรมของประเทศอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเศรษฐกิจกําลังพัฒนาและเศรษฐกิจเกิดใหม่ มีความกังวลว่าหากรัฐบาลจีนมีอิทธิพลในประเทศเหล่านี้ อาจบ่อนทําลายอํานาจของสหรัฐฯ และยุโรป ซึ่งจะช่วยเพิ่มสถานะทางภูมิรัฐศาสตร์ของจีนทั่วโลก

ที่มา: https://asia.nikkei.com/Spotlight/Datawatch/Decarbonization-now-drives-China-s-Belt-and-Road-push